Подпорожский городской суд Ленинградской области
ИСТОРИЧЕСКАЯ СПРАВКА Подпорожского городского суда Ленинградской области
(составлена по материалам, предоставленным судьей в отставке, Заслуженным юристом Российской Федерации, Кругловым Виктором Леонидовичем)
Подпорожье
2009
В 1927 году существовавшее в СССР административно-территориальное деление страны (губерния – уезд – волости) было заменено на новое (область – район – округ – сельсовет).
Ленинградская область была образована 1 августа 1927 года и разделена на 9 округов, включавших 140 районов.
Лодейнопольский округ занимал огромную территорию площадью свыше 26 тысяч квадратных километров. В него вошли помимо Лодейнопольского, Подпорожского, Вознесенского, Винницкого, Оятского и Пашского районов нынешней Ленинградской области также Оштинский, Вытегорский, Андомский и Ковжинский районы современной Вологодской области. На территории округа в то время проживало около 180 тыс. человек, из них только 12 тыс. человек относились к городскому населению.
Реформирование административно-территориального деления страны привело к изменениям в системе судебно-следственных органов. Председатель Ленинградского губернского суда 14 сентября 1927 года издал приказ №217 в соответствии с которым к 20 сентября на всей территории уезда должна быть закончена ликвидация участковых камер нарсудов и нарследователей, а с 1 октября 1927 года должны начать работу районные народные суды и камеры народных следователей в Ленинградском, Лужском и Лодейнопольском округах..
Приказом №232 по губернскому суду и подведомственным ему учреждениям от 26 сентября 1927 года объявлялось местонахождение и район деятельности судебно-следственных органов на территории бывшей Ленинградской губернии.
В Лодейнопольском округе предусматривалось открытие 10 народных судов (по числу районов в округе) в которых должны были работать 16 народных судей, 2 из них – в Подпорожском народном суде.
Подпорожский районный народный суд начал свою деятельность 1 октября 1927 года. Именно эту дату и следует считать днем образования Подпорожского городского суда, поскольку до этого в волостях были только судебные участки.
В сферу деятельности этого районного суда входила территория бывшей Подпорожской волости в составе 16 сельсоветов, а также территория двух сельсоветов Остречинской волости. Общая площадь нового района – 2682 квадратных километра с населением 19206 человек.
Основным народным судьей Подпорожского района был назначен Сергей Степанович Колесников, добавочным судьей (такая должность была в то время) – Алексей Иванович Воскресенский. Основной судья, также как и добавочный, рассматривал дела, но на него дополнительно возлагались обязанности по руководству всей деятельностью районного суда.
Секретарем Подпорожского районного народного суда с 1 октября 1927 года была зачислена 24-летняя Маргарита Алексеевна Самсонова, закончившая к этому времени юридический факультет Ленинградского государственного университета, делопроизводителями – Алексей Иванович Намятов и Александра Ивановна Колотушкина, сторожем-курьером – Мария Ивановна Гурина.
В феврале 1928 года в суде сократили единицу добавочного судьи, А.И. Воскресенский переведен на работу в Лодейнопольский окружной суд.
После районирования нарсуд для обслуживания населения стал более удобным, так как камера суда находилась в центре района, самая дальняя деревня в 35 километрах, по старому же были деревни за 70 километров, этим суд приблизился к массам.
Судья Колесников был заметной фигурой в Подпорожье, в 1926 году избирался секретарем Подпорожской ячейки ВКП(б), в 1927 году – членом бюро волостного комитета ВКП(б), в 1927- 1928 г.г. – членом райкома партии, делегатом и окружных партийных конференций и съездов Советов.
В сентябре 1929 года С.С. Колесников перешел на другую работу, судьей Подпорожского районного народного суда был избран Николай Терентьевич Мерзликин. Он работал в Подпорожье в течение нескольких лет, в последствии работал судьей Лодейнопольского районного суда.
В послевоенные годы в судах районного звена произошел возврат к участковой системе, при которой районы делились на судебные участки, за каждым из них закреплялась определенная территория, возглавлял судебный участок народный судья.
Судьи избирались всенародным, прямым и тайным голосованием. Однако в тот период времени выборы судей были безальтернативными. Кандидатура претендента на должность судьи после согласования с партийными и советскими органами выдвигалась одним или несколькими трудовыми коллективами, затем с участием кандидата на предприятиях и в организациях проводились предвыборные собрания, доверенные лица кандидата вели агитационную работу.
В каждом судебном участке была своя канцелярия, свой штат работников. Судебные участки одного района не подчинялись друг другу, их руководство осуществлялось отделом юстиции облисполкома.
В феврале 1945 года Подпорожский районный народный суд возглавил Яков Егорович Моисеенко.
На его плечи сразу же легли заботы по организации нормальной работы суда. Начинать приходилось буквально с нуля. Необходимо было оборудовать служебные помещения мебелью, подобрать для работы заведующего канцелярией, секретаря судебного заседания, обслуживающий персонал.
Одновременно нужно было рассматривать уголовные и гражданские дела, которых скопилось огромное количество.
Нагрузка на судью была весьма значительной, поэтому в конце 1948 года по ходатайству отдела юстиции в Подпорожском районе штат судей увеличился на одну единицу.
В 1949 году в районе был образован еще один судебный участок. После увеличения штатной численности народного суда Подпорожского района судебный участок, расположенный в Подпорожье, стал именоваться первым, другой – с местом расположения в поселке Важины, получил наименование второго.
Яков Егорович Моисеенко был более опытным судьей, поэтому ему было поручено заняться организацией работы вновь создаваемого второго судебного участка. Новому судебному участку выделили служебные помещения в двухэтажном доме №15 по улице Набережной, расположенном в устье Кабацкого ручья.
На вакантную должность судьи первого участка была рекомендована Клавдия Олимпиевна Фуникова, где она и проработала с 1949 по 1954 год.
В 1949 году суд располагался в двухэтажном деревянном здании. На первом этаже находился зал судебных заседаний с совещательной комнатой, где судья обсуждал с народными заседателями результаты рассмотрения дел, после чего принималось то или иное решение. На втором этаже были кабинет судьи и канцелярия суда.
Когда Клавдия Олимпиевна познакомилась с работниками суда, то обратила внимание, что многие из них не имеют даже семилетнего образования. Поэтому она перед ними поставила задачу, чтобы они с 1 сентября пошли в вечернюю школу. Судебный исполнитель Галина Горская, секретарь участка Анна Кравцова после работы садились за школьные парты. В то время суббота была рабочим днем и, чтобы ученики-вечерники могли совмещать работу с учебой, судья на этот день не назначала судебные заседания. Судебные процессы она вела не спеша, для того, чтобы секретарь судебного заседания могла записать показания участников процесса и сразу же, не переписывая, оформить протокол.
Народные судьи в то время избирались на пять лет. На декабрь 1954 года в связи с истечением срока полномочий были назначены выборы судей.
Народным судьей по первому судебному участку Подпорожского района вместо выбывшего судьи К.О. Фуниковой стал Яков Егорович Моисеенко.
По второму судебному участку (поселок Важины) Народным судьей была избрана Антонина Николаевна Беляева.
В конце 1957 года полномочия судьи второго участка А.Н. Беляевой были досрочно прекращены территорию всего Подпорожского района стал обслуживать судья Я.Е. Моисеенко. Затем, когда судьей первого участка избрали Лидию Александровну Воробьеву, Яков Егорович вновь стал обслуживать только территорию своего участка. Суд в это время располагался в доме № 2 по улице Набережной.
27 октября 1960 года Верховный Совет РСФСР принял Закон «О судоустройстве РСФСР», в соответствии с которым судебные участки ликвидировались и в каждом районе должны быть созданы районные народные суды. Председателем вновь созданного народного суда Подпорожского района была назначена Валентина Семеновна Соколова. Судьями районного суда избраны Яков Егорович Моисеенко и Иван Григорьевич Ханыков.
Территория, которую обслуживал районный суд, была значительной, поэтому судьи довольно часто выезжали в населенные пункты для рассмотрения уголовных и гражданских дел.
Валентина Семеновна Соколова была энергичной женщиной и все вопросы, связанные с работой вновь созданного районного суда, решала оперативно, напористо. Она добилась выделения суду отдельного здания на улице Некрасова, оборудовала кабинеты мебелью.
В 1965 году название суда изменилось, и он стал называться Подпорожский городской народный суд, хотя он по-прежнему, как и раньше обслуживал территорию не только всего Подпорожского района, но и присоединившегося к нему в 1963 году Винницкого района. Такое наименование суда сохранилось до настоящего времени.
Подпорожский городской народный суд располагается в это время в двухэтажном деревянном доме № 5 по улице Октябрят, где также размещались прокуратура, юридическая консультация, нотариус, военкомат, типография и редакция газеты « Свирские огни».
В 1970 году в суде произошли кадровые изменения. Судья И.Г. Ханыков перешел на работу в Тосненский городской суд. Я.Е. Моисеенко, отдав делу служения правосудия свыше 27 лет, вышел на пенсию.
Кадровые перестановки привели к тому, что в 1970 году сократили одну единицу судьи. Подпорожский городской суд стал двухсоставным. Судья В.С. Соколова была переизбрана на новый срок полномочий и осталась председателем суда. Новым судьей избран выпускник юридического факультета Ленинградского государственного университета, уроженец Чеченской республики Шепа Юсупович Гадаев.
В 1974 году Ш.Ю. Гадаев по семейным обстоятельствам вынужден был оставить работу в суде, уехал к себе на родину. Известно, что через некоторое время он был назначен заместителем министра юстиции Чеченской республики, затем его следы затерялись.
30 июня 1974 года судьей Подпорожского городского суда избран Владимир Федорович Анкичев, работавший до этого адвокатом в юридической консультации.
В 1976 году В.С. Соколова решила сменить место жительства и была избрана судьей Выборгского городского суда.
Готовясь к предстоящему переводу в Выборг, Соколова В.С. думала о своем преемнике. Она обратила внимание на старшего следователя ОВД Подпорожского района В.Е. Бесплюка, который, несмотря на загруженность по работе, успешно заочно учился на юридическом факультете Ленинградского государственного Университета.
Соколова В.С. предложила Валентину Еремеевичу баллотироваться кандидатом в народные судьи. Он дал свое согласие. Прошли встречи кандидата с избирателями и 11 апреля 1976 года Валентина Еремеевича Бесплюка избрали судьей. Валентин Еремеевич успешно освоил новую для себя специальность, квалифицированно рассматривал уголовные и гражданские дела, материалы об административных правонарушениях. Вскоре он был назначен председателем Подпорожского городского суда.
В 1981 году суду с учетом значительной нагрузки добавили единицу судьи и на эту должность была избрана юрисконсульт Свирского энерголесокомбината Валентина Ивановна Тихонова (Матюкова). С приходом нового судьи увеличилась численность и работников аппарата суда.
Перед председателем суда остро встал вопрос о служебных помещениях для новых работников. В двухэтажном здании на улице Октябрят всем места не хватало, к тому же это здание было очень ветхим, кабинеты отапливались печками, но зимой в них было очень холодно, утром приходилось отогревать чернила в чернильницах.
Благодаря настойчивости В.Е. Бесплюка горисполком выделил суду второй этаж дома № 5 по улице Исакова (на первом разместили прокуратуру) и трехкомнатную квартиру на первом этаже в доме № 27 по проспекту Ленина. Кабинеты председателя суда и судьи В.И. Тихоновой находились в здании на улице Исакова, судья В.Ф. Анкичев и судебные исполнители располагались на проспекте Ленина.
В 1982 году Анкичев уехал на работу в Мурманскую область и стал работать судьей вновь созданного Ковдорского района. В Подпорожском районе в связи с вакансией назначены выборы и 20 июня 1982 года судьей городского суда избрана Морозова Ираида Ивановна, работавшая нотариусом в городе Гатчина (в 1989 году она возглавила Ломоносовский районный суд).
Размещение служебных помещений в двух зданиях, расположенных на значительном расстоянии друг от друга, осложняло работу суда. Поэтому Бесплюк В.Е неоднократно ставил перед руководством отдела юстиции вопрос о строительстве своего здания, Настойчивость председателя суда дала свои результаты, ему было разрешено подбирать место под новостройку. Когда решался вопрос о том, каким должно быть здание суда, Валентин Еремеевич с учетом перспективы выбрал вариант трехэтажного здания с четырьмя залами судебных заседаний. Сегодня, спустя почти четверть века после тех событий, когда в суде работают шесть судей и значительно расширился аппарат суда, можно с уверенностью сказать, что эти расчеты полностью оправдались, суд работает в нормальных условиях.
22 ноября 1984 года состоялась закладка первого камня здания суда на улице Планеристов. В.Е. Бесплюк положил под первую плиту фундамента пятикопеечную монету на счастье, строительство пошло полным ходом.
Здание было построено сравнительно быстро. 30 июня 1986 года государственная комиссия подписала акт о приемке в эксплуатацию нового здания суда. Начальник отдела юстиции Леноблиполкома Васюков В.И., отмечая значительный вклад председателя суда в обеспечении строительства здания, 16 июля 1986 года издал приказ о поощрении В.Е. Бесплюка. В том же году он был награжден медалью «За трудовую доблесть».
В 1986 году численность суда увеличилась еще на одну единицу, новым судьей избрана Валентина Алексеевна Иванова. В суде Иванова работала около года.
В июне 1987 года по окончании срока выборных полномочий судьи Бесплюк В.Е. возвратился на следственную работу в ОВД Подпорожского района, а через два года назначен начальником линейного отдела внутренних дел в порту «Подпорожье», где проработал около 10 лет. В настоящее время живет в Подпорожье, занимается общественной работой.
Председателем Подпорожского городского суда в 1987 году был назначен Белоусов Вячеслав Иванович.
Вячеслав Иванович сравнительно быстро освоился с новой работой, тщательно готовился к рассмотрению каждого уголовного и гражданского дела. К обязанностям председателя суда он относился исключительно добросовестно и с большой ответственностью.
Под его руководством начали работать многие судьи, работники аппарата суда.
В 1987 году вместе с ним судьей был избран Шалимов Борис Сергеевич, работающий ныне адвокатом в Подпорожском филиале Ленинградской областной коллегии адвокатов.
Председатель суда ввел специализацию по рассмотрению гражданских дел. В.И. Матюковой поручалось рассмотрение дел, связанных с трудовыми правоотношениями и о возмещении ущерба, И.И. Морозовой – о праве на наследство и праве собственности, Б.С. Шалимову – о жилищных правоотношениях. За собой председатель суда оставил рассмотрение дел о семейно-брачных отношениях, об обжаловании незаконных действий должностных лиц, дела особого производства.
После перевода И.И. Морозовой в Ломоносовский районный суд на ее место в конце 1989 года пришла Екатерина Николаевна Литвинова, работающая в настоящее время адвокатом Подпорожского филиала ЛОКА.
В апреле 1990 года после истечения срока полномочий Б.С. Шалимов вернулся на работу в юридическую консультацию, на вакантную должность судьи избрана Людмила Петровна Обухова, работавшая до этого нотариусом Подпорожской нотариальной конторы. В настоящее время она работает судьей Тосненского городского суда.
В январе 1992 года судьей Подпорожского городского суда стал Худяков Вячеслав Иосифович, имевший к этому времени почти двадцатилетний судейский стаж (до этого он работал в Гомельском районном суде Белоруссии), в мае 1998 года он ушел в отставку.
В сентябре того же года после увольнения В.И. Матюковой ее место занял Олег Евгеньевич Голубев, который в июле 1996 года перешел на работу судьей города Малоярославец Калужской области.
После увольнения Голубева на вакантную должность судьи назначен Геннадий Захарович Меркушкин, работавший до этого на руководящих должностях в ОВД Подпорожского района.
В 1997 году суд стал пятисоставным и судьями назначены Надежда Ивановна Устюжина и Виктор Леонидович Круглов, ранее не работавшие в судебной системе.
После ухода в отставку Худякова В.И. на вакантную должность судьи в декабре 1998 года назначен Моисеенко Александр Яковлевич.
Когда в штат суда ввели шестую единицу судьи, на нее в январе 2001 года назначен Архипков Александр Александрович, работавший до этого длительное время заведующим Подпорожской юридической консультацией.
В.И. Белоусов всегда ответственно относился к своим обязанностям. Он успешно организовывал работу судей и всего аппарата суда. Его организаторские способности и высокий профессионализм неоднократно отмечали руководители областного суда и управления судебного департамента. В.И. Белоусову в 2000 году в порядке поощрения Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации присвоила первый квалификационный класс. В декабре 2001 года Указом Президента Российской Федерации ему присвоено почетное звание «Заслуженный юрист Российской Федерации».
Судейское сообщество области, оказывая доверие председателю Подпорожского городского суда и отмечая его заслуги в деле повышения авторитета судебной власти, неоднократно избирало в руководящие органы – в Совет судей и в квалификационную коллегию судей Ленинградской области. В 2004 году он был избран делегатом шестого Всероссийского съезда судей и участвовал в его работе.
В апреле 2005 года квалификационная коллегия судей Ленинградской области прекратила полномочия председателя суда В.И. Белоусова в связи с достижением предельного возраста пребывания в должности судьи и председателя суда.
С октября 2005 года работает в должности федерального судьи Подпорожского городского суда Синявина Ольга Николаевна.
Указом Президента Российской Федерации «О назначении судей районных судов» от 11.04.2006 года №360 председателем Подпорожского городского суда назначена Устюжина Надежда Ивановна, осуществляющая руководство суда по настоящее время.
Итак, в настоящее время в Подпорожском городском суде отправлением правосудия занимаются:
Федеральные судьи: Устюжина Н.И., Меркушкин Г.З., Моисеенко А.Я., Синявина О.Н., Круглов К.В., Карлова С.В.
Судьи и работники аппарата суда работают в современном, отремонтированном и устроенном в соответствии со всеми нормами здании.
Представителем Управления Судебного департамента в Ленинградской области в суде является администратор суда – Полищук Александра Васильевна, которая с 2002 года занимает эту должность.
Аппарат суда состоит из федеральных государственных гражданских служащих. Штатная численность работающих в суде составляет 32 человека, в том числе:
- помощник председателя суда – 1;
- помощник судьи – 4;
- начальник отдела – 2;
- консультант – 1;
- ведущий специалист – 1;
- секретарь судебного заседания – 7;
- секретарь суда – 3;
- специалист – 1;
- старший специалист 2 разряда – 1;
Обслуживающий персонал состоит из:
- водитель автомобиля – 1;
- рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий – 1;
- уборщик служебных помещений 3.